盐城市亭湖区2017年农机购置补贴政策实施工作总结

作者： 点击次数：217 发布时间：2018-02-01   打印本页  关闭本页

　　2017年，我们认真贯彻落实省农机局、省财政厅《关于印发2015-2017年江苏省农业机械购置补贴实施办法的通知》（苏农机行〔2015〕3号）精神，加强组织领导，明确各级职责，精心组织安排，大力宣传发动，严格操作程序，加大监管力度，全区农机购置补贴工作进展顺利。全区全年享受中央和省级财政农机购置补贴资金达1225.251万元（其中中央1201.621万元，省6.03万元，报废17.6万元），共345户农民购置补贴机具658台（套）【其中联合收割机54台（其中半喂入4台、全喂入48台、玉米2台），轮式拖拉机38台，粮食烘干机86台，水稻插秧机135台（其中乘座式132台，步进式3台），喷杆喷雾机137台，条播机4台，旋耕播种机3台，后配播种装置的旋耕机120台，秸秆粉碎还田机33台，开沟机（器）32台，翻转犁7台，撒肥机2台，平地机（含激光平地机）3台，田园管理机2台，秧盘播种成套设备1套，蘑菇灭菌器1台】，直接带动农民投资3533多万元，新增农机固定资产4758.437多万元。采取的主要措施: 　　一是宣传发动，营造氛围。为了提高广大人民群众对购置补贴政策的知晓率，我们通过“一报两台”、黑板报、宣传单、公开信等多种形式，向群众深入广泛宣传发动，举办了5期农机购置补贴政策学习宣传培训班，带领大家学习相关文件，强调了实施好购置补贴工作的重要性和公开、公正的补贴原则，解释了相关操作程序，提出了工作重点，布置了工作任务，明确了各自职责。在补贴工作实施过程中，全员出动，走村串户，宣讲政策、掌握民情，了解民意，共印发5万份《致全区广大农民朋友的一封公开信》，把《公开信》发到全区各镇，张帖到每个村组，把补贴政策宣传到家喻户晓，营造良好的舆论氛围。 　　二是加强领导，明确职责。区领导高度重视，区长在全区农村工作会议上作了专题部署并提出具体要求，区政府专门制定下发了《关于印发2017年亭湖区农业机械购置补贴实施方案的通知》（亭政办发〔2017〕46号），成立了由区长任组长，分管领导为副组长，区政府办、区财政局、区农委等相关部门以及各镇（街道、经济区）主要负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组，明确各级职责，并与各镇（经济区）签订了责任状。各镇（街道、经济区）也要相应成立农机购置补贴工作领导小组，明确责任。 　　三是建章立制，落实责任。我们严格按照国务院规定的“三个严禁”、农业部规定的“八个不得”、省政府规定的“五项制度”、省农机局规定的“四个严禁”，区政府专门明确了区、镇两级政府职能，各级纪检部门加强监督，并严格执行中央和省级财政农机购置补贴专项资金监督管理规定，区农委严格补贴手续审批关，各镇（街道、经济区）及其村（居）严把农户购机申请关。为确保补贴资金及时足额地专项使用，防止农机购置补贴中出现违规行为，区与各镇（街道、经济区）分别签订了目标责任状，层层落实责任，但凡出现农机购置补贴中违规行为，不但要追究主要负责人及当事人的责任，并及时追回财政补贴资金。 　　四是加大监管，接受监督。我们坚持公开、公正、农民直接受益的原则，自觉地接受监督，及时向财政部门通报补贴实施进度和情况，主动地向区委、区政府汇报实施情况，认真听取他们的意见和要求。对每一补贴农户都采用村、镇、区三级公示，公示时间不少于7天，接受社会监督，并向社会公开投诉监督电话：0515-89880406。同时，严格加强补贴机具监管，建立了全程跟踪动态管理机制，采用实地核查与电话抽查相结合方式对2015-2016年度购机者实行回访制度。 　　五是严格操作，规范流程。我们严格按照省对农机购置补贴工作的要求，坚持“六个严格”，即严格资格确认关；严格审批关；严格核实关；严格结算程序；严格动态监管；严格档案管理。在具体实施过程中，规范操作程序，重点把好“四关，即把好购机者申请审查关、资格确认关、机具核查建档关、资金结算关”，坚持“四不”原则：一是不符合申请条件的一律不予受理；二是没有“人机合影”不予建档；三是不见机械不准申请资金结算；四是所购补贴机具的配置、参数不符合省公示目录规定的不准申请资金结算。 　　六是加强监管，严肃纪律。我们建立农机购置补贴廉政风险防控机制，在补贴申请与办理、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面，严格执行补贴实施全过程问责制度，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度，专人受理群众投诉，认真组织核查处理。严禁各镇（街道、经济区）、区农委及其所属事业单位以成立企业、协会、合作社等名义参与补贴农机具的销售，并向农机具生产、经销企业收取推广费、服务费等非国家规定的费用，严禁收取其他任何形式的服务费。一经发现区、镇（街道、经济区）财政、农业主管部门及其推广部门参与违法购机并倒卖机具的，将移送纪检、司法机关予以严惩。